湖南师范大学附属湘东医院

开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 

    根据《中共湖南省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（湘发〔2008〕10号）的精神和《湖南师范大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（校发〔2008〕8号）的要求，结合我院实际，制定本方案。

    一、指导思想

    全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织医院全体党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、医患关系更和谐，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导医院科学发展的能力，使党的建设和各项工作更加符合科学发展观的要求。

    二、目标要求

    通过学习实践活动，落实“党员干部受教育、科学发展上水平、医患关系更和谐、服务社会新跨越”的总体要求，实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。以医院管理年活动和“三甲”医院创建为龙头，进一步加强医疗业务建设、学科建设和人才队伍建设，提高医院核心竞争力。进一步改善保障和促进医院科学发展的体制机制，加快医院改革进程，制定符合医院实际、适应新医疗卫生体制改革的管理制度，提高管理人员的素质和能力，推进管理工作的规范化、精细化。坚持把建设和谐医患关系作为重点，集中力量办一些关系医院职工、患者切身利益的实事。 

    三、对象范围

    以领导班子和党员领导干部为重点，全体党员包括离退休党员参加。

    四、基本原则

   （一）坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路，结合实际，对本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识；在抓好理论武装的同时，确定活动载体，努力促进医院各项事业又好又快发展；充分发扬民主，认真听取职工意见，真诚接受职工监督；加强党员特别是党员干部的党性修养，加强医德医风建设和行风建设，实事求是地查找本单位存在的突出问题，分析问题产生的原因，采取切实措施解决问题。

    （二）两手抓、两不误、两促进的原则。处理好学习实践活动与做好医院各项工作的关系，统筹兼顾，把抓好学习实践活动与做好业务发展、学科建设、人才培养、制度完善、安全稳定、文化建设和党内争先创优等工作相结合。

    （三）分类指导的原则。针对党员领导干部、普通党员、离退休党员等不同群体，分别提出要求，分类指导。院级领导是本次学习实践活动的重点，集中时间、集中精力加强学习和调研，带头查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析原因，制定整改措施，重在解决问题、提升能力；普通党员重在加强学习、积极参与、自我教育、提高认识；离退休党员重在学习参与，提高认识。 

    五、实施步骤、方法与要求

    根据学校的总体安排，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段有序推进。

    （一）第一阶段：学习调研阶段（3月下旬至4月下旬）

    1、学习培训（4月25日前完成）采取专题辅导、中心组学习、个人自学、集体研讨等形式，组织全体党员认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等书籍和中央、省委有关文件及领导同志重要讲话，院级领导还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员干部集中学习时间不少于40小时，院党委中心组学习研讨时间不少于两天。要求各支部组织好本支部党员的学习，督促做好学习笔记。并结合支部实际，创造性地开展学习活动，在本阶段工作结束时将阶段总结交到院学习实践活动办公室。

    2、深入开展解放思想讨论（4月20日前完成）结合医院实际，进一步深化和拓展“坚持科学发展，服务富民强省”解放思想大讨论。各支部要结合自身实际，引导广大党员特别是党员领导干部进一步开阔眼界、开阔思路，增强改革创新意识、科学跨越意识、开放合作意识和人本民生意识。

    3、调查研究（4月25日前完成）围绕科学发展这个主题，开展“建设和谐医院，共谋科学发展”调研活动。把深入调研与深化学习结合进来，认真梳理，查找出影响医院科学发展的突出问题，坚持边学边改、边查边改。

    （二）第二阶段：分析检查阶段（5月上旬至6月中旬）

    1、召开领导班子专题民主生活会（5月25日前完成）院领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，结合医院发展实践和班子作风建设实际，广泛征求意见，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。

    2、召开专题组织生活会。（5月25日前完成）各支部要组织党员认真开好专题组织生活会，要求每个党员按照科学发展观的要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识。

   3、形成领导班子分析检查报告（6月8日前完成）通过学习调研、解放思想讨论和专题民主生活会，结合医院贯彻落实科学发展观的实际情况，形成班子分析检查报告。

   4、开展评议活动（6月18日前完成）分析检查报告形成后，印发到各支部征求意见，组织各方面代表进行评议，根据评议意见进行适当修改。各支部要认真组织，将评议结果整理后报党委办公室。

    （三）第三阶段：整改落实阶段(6月下旬至8月底)

    1、制定整改落实方案（6月30日前完成）以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题制定整改落实方案，并以适当方式向职工公布。

    2、集中解决突出问题（8月20日前完成）按照整改落实方案，集中力量解决一些影响和制约医院科学发展的突出问题。坚持边学边改、边查边改、立说立行，避免形式主义、短期行为和“形象工程”。对于事关全局的重大问题，书记、院长亲自挂帅，统筹协调，督促落实，其他领导分工负责，抓好落实。

    3、测评与总结（8月30日前完成）组织职工对医院开展深入学习实践科学发展观活动情况的满意度进行测评并做好总结工作，从理论和实践两方面进行全面系统的总结，形成专题报告和典型材料。

    六、组织领导

    （一）成立组织机构

    院党委成立学习实践活动领导小组，党委书记曾少华、院长曹建民任组长，党委副书记宁德生，纪检书记张见日任副组长，副院长周钢铁、汤建国、孙德芳，院长助理孙志宏和党办院办主任周明为小组成员。学习实践活动领导小组下设办公室，周明任办公室主任兼联络员，负责本单位学习实践活动的联络、材料报送和建档工作。

    （二）落实领导责任

    院党委全面负责医院的学习实践活动。党委书记是本次活动的第一责任人，班子成员要认真履行职责，指导和督促检查学习实践活动的开展。支部书记是各支部活动开展的直接责任人，要认真组织好本支部学习实践活动的开展。党员领导干部要充分发挥示范带头作用。

    （三）营造良好氛围

    重视学习实践活动的宣传工作，充分运用报刊、医院网站、宣传栏等媒介，宣传有关精神，报道医院学习实践活动情况和取得的成效，总结推广经验，为学习实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。